Милитаризация Арктики становится реальностью: зимой это дало понять НАТО, а вот теперь и Россия. В конце марта на интернет-сайте Совета безопасности РФ был опубликован документ под названием "Основы государственной политики РФ в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу", который был принят в сентябре 2008 года. В документе, в частности, говорится: "В сфере военной безопасности, защиты и охраны государственной границы РФ необходимо создать группировку войск общего назначения Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, в первую очередь пограничных органов, в Арктической зоне РФ, способных обеспечить военную безопасность в различных условиях военно-политической обстановки". Также в данном документе указывается, что главными целями и стратегическими приоритетами геополитики России в Арктике является "обеспечение благоприятного режима в российской Арктической зоне, включая поддержание необходимого боевого потенциала группировок войск общего назначения Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в этом регионе".

Между тем, российский Совбез поспешил успокоить своих партнеров, заявив, что стратегия России в Арктике не предусматривает ее милитаризацию. В распространенном пресс-релизе говорится, что вопрос о милитаризации Арктики не стоит. "Акцент делается на создание активно функционирующей системы береговой охраны, опережающее развитие пограничной инфраструктуры Арктической зоны России", – отмечается в сообщении Совбеза РФ.

Россия была не первой, кто заявил о намерении направить военные формирования в Арктику. Так, 29 января этого года генеральный секретарь Североатлантического альянса Яап де Хооп Схеффер на встрече в Рейкьявике с командным составом НАТО заявил, что в условиях потепления климата, таяния льдов и открытия новых транспортных путей альянс будет нуждаться в военном присутствии в Арктике. "Ожидать военного конфликта (в Арктике) – это последнее дело, однако там будет военное присутствие", – признал Схеффер. Генсек НАТО дал тогда понять, что у альянса есть свои интересы в этом регионе, и он намерен их отстаивать.

Несмотря на заверения Совбеза РФ и достаточно осторожные слова Схеффера, милитаризация Арктики в той или иной степени неизбежна. И обусловлено это стремительно растущим интересом к данному региону и, прежде всего, его запасам нефти и газа. Очевидно, что страны региона – Дания, Канада, Норвегия, Россия, США – будут стараться закрепиться здесь всеми возможными легитимными способами.

Сейчас уже с полной уверенностью можно говорить о том, что так называемая "битва за Арктику" не просто идет, а находится в активной стадии. Примечательно, что еще несколько лет назад многие политики, как в России, так и на Западе избегали таких выражений как "гонка за Арктику" (которое используется преимущественно западными средствами массовой информации) или "битва за Арктику" и просили не нагнетать обстановку. Однако за последние два года эти понятия уже стали привычными.

Истоки этой пресловутой "битвы-гонки" многие западные эксперты и аналитики связывают с установкой несколько лет назад на дне Северного Ледовитого океана российского титанового флага. По их мнению, именно эта акция России подстегнула и другие страны региона ввязаться в гонку. Однако на деле все началось еще задолго до установки российского флага. На протяжении последних двух десятилетий Норвегия и Канада вели активную деятельность в Арктике в надежде расширить свой континентальный шельф. Возвращение же в Арктику России, которая с распадом СССР бездействовала на этом регионе, вызвало у одних настороженность, а у других явное раздражение.

Этапным событием в вопросах развития Арктики стала конференция министров иностранных дел региона, которая состоялась в конце мая 2008 года в Гренландии, в городе Илуллисат. Главным ее результатом стало принятие декларации, в которой совершенно однозначно указывалось на то, что страны арктического региона не видят необходимости в новом режиме управления Северным Ледовитым океаном и будут сотрудничать на основе существующих норм международного права, а именно – Морской конвенции. Накануне этой конференции в Европейском Союзе не раз звучали призывы к выработке новых норм и конвенций по управлению арктическим регионом. НАТО такому повороту события также явно не противилось и принятая в Илуллисате декларация наверняка разочаровала альянс.

Подтверждение действующих норм международного права на какое-то время несколько замедлило "гонку за Арктику", однако, стагнация явно не играет на руку ни одной из стран региона. Налицо необходимость быстрых и предупредительных действий в Арктике, и это очевидно не только для приарктических стран, но и для того же НАТО.

Слова Схеффера о возможном военном присутствии НАТО в Арктике выглядят достаточно провокационно. Несомненно, у таких стран-членов альянса как Норвегия и Дания есть там национальные интересы, но возникает вопрос: причем здесь НАТО в целом? Так, по мнению постоянного представителя РФ при НАТО Дмитрия Рогозина, альянсу "нечего делать в Арктике", так как он "не в силах растопить арктические льды". Об этом он заявил 27 марта на пресс-конференции в Москве. "Каждый должен заниматься своим делом. Есть специальные международные организации и союзы, их усилий вполне достаточно, чтобы обеспечить необходимый уход за арктическим регионом", – сказал Рогозин.

Однако вряд ли НАТО учтет его мнение. Последние известия о том, что Россия намерена создать в Арктике группировку войск, скорее всего, подстегнет альянс к ответным действиям.

На этом фоне не остается в стороне и Канада. Как сообщила 23 марта газета "Оттава ситизен", канадские вооруженные силы приступили к созданию крупного соединения, специально предназначенного для операций в Арктике. По данным издания, в состав "канадских арктических сил", которые планируется создать в течение ближайших пяти лет, войдут почти 500 военнослужащих.

Милитаризация Арктики сегодня становится реальностью, и обусловлена она, прежде всего, экономическими интересами: контролем над энергетическими ресурсами и новыми торговыми путями, которые появятся вследствие таяния льдов. Конечно, все заинтересованные стороны сейчас занимаются тем, что делят шкуру неубитого медведя: о точных объемах запасов нефти и газа в Арктике пока мало что известно, а открытие новых торговых путей зависит от скорости таяния льдов. Однако действовать нужно именно сейчас, потому что потом может быть уже поздно. Таким образом, без военной составляющей в этом вопросе, видимо, никак не обойтись и рассматривать ее следует, прежде всего, как сдерживающий фактор.

Между тем, есть и другие важные темы, на которых политики могли бы остановить свое самое пристальное внимание. Самой актуальной проблемой Арктики сейчас является глобальное потепление климата и связанный с этим целый ряд экологических вопросов, и их решение нельзя откладывать в долгий ящик.

Источник: novopol.ru